1、履约期限及履约地点:自合同签订之日起6年,履约地点阜新蒙古族自治县县域
2、付款方式:采购人根据工作完成情况及财政资金到账情况,每年支付*次费用,当年服务费用的支付时间为翌年4月底前。
3、服务内容:
全县确权成果数据库维护和土地承包经营权软件应用本地化开发,包括承包权信息化管理、数据质检合库与更新、软件应用本地化智能化、利用成果数据制图、涉农涉地合同网签研发,利用确权成果实现精准政策惠农(成果应用支持)等。按照每年至少更新2次数据库,全年提供软件开发、制图、本地化应用等技术服务。
(*)承包权信息化管理方面,主要建立承包地信息化管理机制的技术支持,实现权属数据(农户信息)和矢量数据(地理位置信息)分开管理、互联互动的*元管理结构。基于权属数据信息,挂接地块实测面积数,作为日常变更登记管理和信息查询的业务系统,供基层管理部门和第*方日常工作使用,采取互联网或***联网模式进行部署。矢量数据部分,根据权属数据信息的变动情况,结合必要附件,由测绘技术支持单位负责执行变更,由中标单位负责质检、合库和整体维护,采取离线模式管理并保证数据唯*性。
(*)数据质检合库与更新方面,与变更登记技术服务单位共同承担全县确权成果数据更新工作。重点负责测绘技术服务单位数据成果或更新包质检、接收,数据提交跟进,数据库勘误分析与反馈。
(*)软件应用本地化智能化方面,主要利用自有软件或授权软件,优化、简化农村承包土地信息化管理软件管理界面,按照业务办理流程、工作机制,完善软件设计,界面简洁易用,并根据实际需求进*步完善。定期开展应用培训,确保县乡村和测绘技术单位能够使用、便于使用。与上级承包经营权管理系统进行衔接。
(*)利用成果数据制图:负责解决县级确权成果应用、函询、取证、纠纷调解等工作必要的图幅制作与输出。
(*)涉农涉地合同网签研发方面,围绕土地流转、社会化服务等涉农涉地事项,建立网络签约、备案管理系统,便于农户流转和托管土地,并采集经营权流转和托管数据。
(*)利用确权成果实现精准政策惠农方面,利用地块编码和承包地信息化管理工具,建立涉农政策精准惠农的管理机制,确保地块。农户信息采集、监测、大数据审核等功能便利、便捷、可靠,可应用于普惠制以及耕作类的涉农涉地补贴政策,确保国家惠农政策和战略部署精准落地,提高基层效率,加快乡村改革与发展进程。
4、需满足的质量、安全、技术规格等要求
(1)以航天遥感影像为主要信息源,以 1:**** 比例尺为主,提高影像的正射纠正几何精度;
(2)按照《农村土地承包经营权调查规程》(**-T ****-****),采用内外业相结合的实测法,根据实际变更登记需求,以正射影像图和确权登记颁证成果作为调查基础底图,开展农户承包地块的地类、权属等情况外业勘查,并详细记录,绘制相应草图,填写外业调查记录表。以外业测量和草图为基础,对每*地块的形状、范围、位置进行矢量化,准确获取农户承包地块面积、*至等信息;
(3)按照农业部《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南(试行)》、《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法(试行)》农办经[****]** 号文件要求,根基实际变更登记需求,形成数据库更新包。更新包集必要的图形、影像、属性、文档为*体,实现农户对承包地利用的图形、属性、栅格影像空间数据及其它非空间数据的*体化更新管理。
5、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
《中华人民共和国农村土地承包法》及其他有关法律法规
《农村土地承包经营权调查规程》(**/T ****—****)
《农村土地承包经营权要素编码规则》(**/T ****—****)
《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(**/T ****—****)
6、其他技术、服务要求
服务期自合同签订之日起6年,服务期间涉及农业农村部门宅基地、纠纷调解仲裁方面业务的软件技术(兼顾)支持为额外赠送内容。
7、验收标准及方法:
(1)单件完成标准:经由农户、镇村签字确认,完成实际需求的确认、变更、并领取变更后的证书。
(2)年度任务完成标准:及时完成每年2次数据库成果更新所必需的测绘任务,更新包质检合格,数据成果省市数据更新、合库无技术问题。
8、质量保证和售后服务要求,需满足的服务标准、期限、效率等
项目服务期自合同签订之日起6年,无售后服务期。服务期间中标单位应保证技术支持连续性,并按需增加人数,以确保全县农户合理合法的变更需求得到满足、大幅减少信访问题、确保全县成果数据及时更新。