2024-2025年光网和本地光缆专业项目监理服务集中采购（标段一至标段三）招标公告

项目进度

2024-06-25

招标 | 2024-2025年光网和本地光缆专业项目监理服务集中采购（标段一至标段三）招标公告

招标详情

****-****年光网和本地光缆专业项目监理服务集中采购（标段*至标段*）招标公告

1. 招标条件

本招标项目 ****-****年光网和本地光缆专业项目监理服务集中采购（标段*至标段*），（招标代理机构编号：****-****-*****）已批准建设，项目业主为中国电信股份有限公司广东分公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为 ***%，招标人为中国电信股份有限公司广东分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1. 招标范围：

本项目为集中招标项目，主要包含光网专业资本性立项投资建设范围（包含光宽（***、***、****、政企接入、基站接入光缆）、本地中继光缆、管道及杆路等光网专业项目）的监理服务。

建设地点为：

标段*：深圳、东莞、佛山、惠州、揭阳、汕头、汕尾、潮州、中山、江门、茂名、韶关、湛江、珠海、清远、河源、梅州；

标段*：广州、清远；

标段*：云浮、肇庆、阳江。

1）项目规模：

序号	项目名称	任务书投资 (*人民币/元/不含税)**	监理服务费预估（不含增值税）（人民币元）	标段	建设地点
1	**-*年光网和本地光缆专业项目监理服务集中采购（标段至标段*）	****.	******.	标段*	深圳、东莞、佛山、惠州、揭阳、汕头、汕尾、潮州、中山、江门、茂名、韶关、湛江、珠海、清远、河源、梅州
2			******.	标段*	广州
3			*****.	标段*	云浮、肇庆、阳江
合计		****.	******.

备注：

1、最终规模及详细工作内容以***************最终下达的任务书为准。

2、本项目划分为3个标段。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2） 监理目标：

投资控制目标：不超过工程概算；

进度控制目标：施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制，施工工期控制目标为**个日历日；

质量控制目标：工程质量达到合格标准；

安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故。

2.2. 监理服务期：本框架服务期限为合同签订之日起两年；按单项工程计算，具体单项工程接到业主开工的书面通知后**个日历日内完成，监理服务至保修期结束为止。

2.3. 标段划分情况：本项目划分3个标段，本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。投标人必须按招标文件格式提供《中标意向承诺书》（所填意向中标标段数不得大于本条款规定的数量），否则招标人将按照标段正序进行推荐。

2.4. ★本项目设置最高投标限价（不含税）：标段*：人民币********.**元；标段*：人民币********.**元；标段*：*******.**元。投标人如折扣后价款（不含增值税）高于最高投标限价（不含增值税）的，其投标将被否决。

3. ★投标人资格要求

3.1. 投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

（2）投标人须具备以下资质其中之*：

（1）有效的住房和城乡建设部门颁发的工程监理综合资质；

（2）有效的通信工程专业监理乙级（含）或以上资质。

注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔****〕**号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

3.2. 业绩要求：投标人须具备近3年（****年**月**日至本公告发布之日）全国范围内的同类工程业绩，同类工程指（即光网络或光缆工程（包含光宽（***、***、****、政企接入、基站接入光缆）、本地中继光缆、管道及杆路等光网专业项目，不包括跨省及跨市光缆工程），合同总金额累计达到人民币****元及以上。

备注：

（1）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少*份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为同类工程业绩，不予认可。

（2）如法人参与投标的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

（3）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。

3.3. 项目团队要求：

1、每标段须至少配备1名总监理工程师，对本工程进行总体协调和管理。总监理工程师须取得住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程）资格证书（监理工程师资格证书须提供原件备查）；及取得政府主管部门[通信管理局]组织的“安全生产考核合格证书”或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。同时提供社保证明（由税务局等社保经办机构出具的****年**月**日以后缴纳的任*时间段的社保证明，社保证明须体现参保人为投标人）。

2、常驻项目团队由专职监理工程师、监理员及安全监理员组成。

专职监理工程师：专职监理工程师对负责的项目提供全过程的监理服务，且须取得住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程）资格证书。标段*中，深圳、东莞、佛山等3个地市，每个地市配备监理工程师不得少于2名，其余**个地市每个地市配备监理工程师不得少于1名；标段*中，广州配备监理工程师不得少于2名；标段*中，云浮、肇庆、阳江等3个地市每个地市配备监理工程师不得少于1名。

监理员：标段*中，深圳、东莞、佛山等3个地市，每个地市配备监理员人数不得少于9名，中山、惠州、江门等3个地市，每个地市配备监理员人数不得少于8名，汕头、茂名、珠海、湛江、清远等5个地市每个地市配备监理员人数不得少于7名, 揭阳、梅州、河源、韶关、汕尾、潮州等6个地市每个地市配备监理员人数不得少于5名；标段*中，广州配备监理员人数不得少于9名；标段*中，云浮、肇庆、阳江等3个地市配备监理员人数不得少于5名。

安全监理员：每标段每地市至少配备1名安全监理员。须取得政府主管部门[通信管理局]组织的“安全生产考核合格证书”或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。

每标段须至少配备1名项目交付协调人员。

备注：

（1）如投标人提供监理工程师资格证书的，注册监理工程师证书专业类别须为通信工程。

（2）须在团队成员组成表中列明总监理工程师、常驻项目团队等团队成员信息、相关证明材料。

（3）标段内的总监理工程师、专职监理工程师、监理员、安全监理员等人员之间不得相同，且专职监理工程师、监理员、安全监理员同时负责的地市不得超过1个；项目交付协调人员可与项目团队其他成员相同，但须在项目团队成员清单中明确在本项目担任的职务。不同标段人员可复用。

（4）常驻项目团队需提供社保证明复印件（由税务局等社保经办机构出具的****年**月**日以后缴纳的任*时间段的社保证明，社保证明须体现参保人为投标人）。如法人参与投标的，社保证明须体现参保人为投标人或投标人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，社保证明须体现参保人为投标人或其法人。

3.4. 投标人不得存在下列情形之*：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同*个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（**）被依法暂停或者取消投标资格；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近*年内（自****年4月1日起）发生骗取中标、严重违约、重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（**）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近*年内（自****年4月1日起）在经营活动中不得存在重大违法记录（以“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”公布的为准，重大违法指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以****元以上罚款）等行政处罚）；

（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（**）在最近*年内（自****年4月1日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）在最近*年内（自****年4月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（**）违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的，或违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与投标人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在投标人的持股比例达到**%及以上）的；

（**）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同*标包或未划分标包的同*招标项目涉及多个产品的，投标人及其任*投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（**）法律法规、招标文件限定的其他情形。

3.5. 本项目不接受联合体投标。

3.6. 转包和分包：本项目禁止转包和分包，投标人须提供不转包不分包的书面承诺函，不提供将导致否决投标。

3.7. 投标人的法定代表人或负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。

3.8. 法律法规规定的其他要求。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：****年6月**日8时**分至****年7月1日**时**分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****年7月**日9时**分。

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同*时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

备注：系统开标后，将预留**分钟时间给投标人进行签章确认，投标人需在规定时间内完成签章。逾期未完成签章的将视为对开标结果无异议。

为保证顺利完成签名或签章，投标人需尽快更新平台驱动。相关驱动已更新至“阳光采购网-操作指引-电子采购”菜单，下载安装时请先关闭杀毒软件并卸载本地电脑旧版驱动，请自行前往下载操作。

5.4投标保证金：标段*：******.**元；标段*：*****.**元；标段*：*****.**元。

备注：如参与多个标段投标，投标保证金可分开汇款或合成*笔汇款，但须标明参与的具体标段，避免影响投标。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（******.****.***.**）、中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）上发布，其他媒介转载无效。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国招标投标公共服务平台发布的文本为准。

7. 投标人注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 **证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理**证书进行电子投标文件编制和投标，并确保**证书在使用时有效。**证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-**办理”。